漯河：文明創(chuàng )建讓生活更美好
漯河：文明創(chuàng )建讓生活更美好
漯河日報記者 陳全義 張麗霞
“小區實(shí)行了集中供暖漯河。今年我把老父親從農村接來(lái)過(guò)冬，再也不用擔心他在老家受凍了。”12月17日上午，漯河市海河小區居民張先生高興地說(shuō)，“小區升級改造后，生活環(huán)境好了，每棟樓都安裝了電動(dòng)車(chē)充電裝置，極大地方便了居民。文明城市創(chuàng )建，給老百姓帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)惠。”
文明，是一座城市最美的名片漯河。全國文明城市是彰顯城市綜合建設水平的金字招牌，全國文明典范城市是金字招牌中的金字招牌。近年來(lái)，漯河市委、市政府把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，秉持“創(chuàng )建為民、創(chuàng )建靠民、創(chuàng )建惠民”的工作理念，動(dòng)員全市上下凝聚合力，常態(tài)長(cháng)效，久久為功。漯河市于2020年11月榮獲“全國文明城市”稱(chēng)號，居民幸福感連續三年蟬聯(lián)全省第一。在2021年全國文明城市年度測評中，漯河市綜合成績(jì)排名全國第二、河南省第一，也是河南省唯一受到中央文明辦通報表?yè)P的全國文明城市，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。如今的漯河，已成為宜居宜業(yè)、文明健康的幸福之城，昂首闊步向更高水平的全國文明典范城市邁進(jìn)。
強化文明供給 打造幸福之城
12月1*日下午2時(shí)，午后的陽(yáng)光暖洋洋的，三三兩兩的市民悠閑地漫步在幸福渠棧道上漯河。市民劉盛告訴記者：“趁著(zhù)周末帶孩子出來(lái)曬曬太陽(yáng)，鍛煉鍛煉身體。這是一件很幸福的事情。”
幸福渠畔幸福多漯河。從昔日的臭水溝蝶變?yōu)楸滩ㄊ幯男腋Ｇ?，這是漯河文明創(chuàng )建帶來(lái)的成果。
文明城市創(chuàng )建是一項民生工程、民心工程漯河。近年來(lái)，漯河市持續強化文明供給，注重“內外雙修”，既要“面子”更要“里子”，既要“顏值”更要“氣質(zhì)”，堅持功能性和美觀(guān)性統一、實(shí)用性和品質(zhì)性協(xié)調，把文明城市創(chuàng )建與推動(dòng)城市建設提質(zhì)深度融合，加快推進(jìn)硬件項目建設。漯河市先后投資1100多億元，實(shí)施城建交通項目1***個(gè)。新建、改造、打通城市道路2*0多條，新建、改造市區橋梁9座。“冬病夏治”新增供熱面積1200萬(wàn)平方米，惠及群眾*0余萬(wàn)人。“夏病冬治”改造主管網(wǎng)***公里，城市功能不斷完善。以前，下大雨多處路段積水是常態(tài)；如今，隨著(zhù)雨污分流工程的持續完工，經(jīng)常積水的路段雨后兩三個(gè)小時(shí)水退路通成為新常態(tài)。
樂(lè )道建設深受群眾好評漯河。樂(lè )道建設作為一項重要的民生工程，不僅是貫徹新發(fā)展理念、建設更高水平全國文明城市、推進(jìn)百城建設提質(zhì)工程和城市更新行動(dòng)的重要舉措，也是打造城市慢行系統、提升群眾幸福指數的現實(shí)需要。“道路兩側人行道更開(kāi)闊了，人車(chē)混行現象減少了，通行更加順暢。”12月1*日中午，記者在市區海河路、黃山路等地走訪(fǎng)時(shí)，聽(tīng)到群眾紛紛稱(chēng)贊樂(lè )道建設。目前，漯河市累計建成樂(lè )道*9*公里，共投入資金2.*億元。其中，濱水樂(lè )道*91公里、街區樂(lè )道72公里、綠廊樂(lè )道*0公里。到202*年底，漯河市規劃建成1000公里以上覆蓋漯河市全域的樂(lè )道系統。
游園建設提升幸福指數漯河。錯落有致的綠化景觀(guān)、整潔的健身步道讓群眾“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”。近幾年，漯河市將城市游園建設與市民休閑健身結合起來(lái)，按照*00米至*00米服務(wù)半徑標準打造市民1*分鐘健身圈，逐步建成百余個(gè)便民功能完善、景觀(guān)風(fēng)格協(xié)調的街頭游園。游園內獨具特色的主題公園，既涉及文化體育、法律科技、廉政教育，又包含百科知識等內容，成為漯河市弘揚主旋律、傳遞正能量、謳歌真善美的新陣地。“小游園”體現了“大民生”。小而美的街頭游園設計獨具匠心，大大增強了市民的幸福感。
厚植“水”“綠”底色，描繪秀美畫(huà)卷漯河。“出門(mén)就是*A級沙澧河風(fēng)景區，真好！”12月1*日上午，住在黃山小區的王先生和愛(ài)人一起到紅楓廣場(chǎng)散步時(shí)告訴記者，“住在沙澧河風(fēng)景區附近，既能呼吸清新空氣，又能鍛煉身體，還能欣賞美景。”漯河市持續擦亮“水”“綠”兩大城市生態(tài)底色，著(zhù)力打造“水綠相映、水在城中、城在園中、人在景中”的美麗漯河。加快推進(jìn)沿河建筑綠化亮化美化工程，讓沙澧河風(fēng)景區成為群眾休閑好去處。依托文明城市創(chuàng )建和百城建設提質(zhì)工程，相繼開(kāi)發(fā)建設沙河國家濕地公園、青龍河濕地公園、水韻花溪濕地公園、小南湖濕地公園、黃龍濕地公園、月灣湖公園等一系列主題游園。近年來(lái)，漯河市已建成120公里生態(tài)水系，新增綠地約1000公頃，人均公共綠地面積居全省前列。
加強文明管理 提升城市品質(zhì)
“遼河路西段金地苑小區垃圾桶周?chē)K漯河。”12月1*日下午*時(shí)20分，記者在龍塔網(wǎng)格化管理調度群看到，郾城區龍塔街道金牛社區黨支部書(shū)記楊草原提醒環(huán)衛工崔翠蘭，并上傳了有關(guān)照片，環(huán)衛工隨即回復“收到”。兩分鐘后，環(huán)衛工回復“已處理”，并上傳了處理后的照片。
“這是龍塔街道以智慧網(wǎng)格構建基層治理新格局的一個(gè)縮影漯河。”龍塔街道綜合行政執法大隊大隊長(cháng)張麗麗告訴記者，網(wǎng)格督導員每天將發(fā)現的問(wèn)題發(fā)送到龍塔網(wǎng)格化管理調度群，可以實(shí)現基層“臟亂差”問(wèn)題1分鐘責任到人、*分鐘處理到位。該街道不斷探索“大數據+網(wǎng)格化+鐵腳板”基層社會(huì )治理模式，以“大數據”為支撐，以“網(wǎng)格化”為基點(diǎn)，用“鐵腳板”織密服務(wù)網(wǎng)，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，打造“楓橋經(jīng)驗”的龍塔樣本，讓服務(wù)更智慧、群眾更幸福。
群眾對城市服務(wù)的需求越來(lái)越細、越來(lái)越具體漯河。這就要求有關(guān)部門(mén)必須在提升城市管理精細化水平上下功夫。為加快建設更高質(zhì)量更高水平文明城市、更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要，2021年，漯河市在認真總結兩輪創(chuàng )建經(jīng)驗的基礎上，結合實(shí)際出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善全國文明城市創(chuàng )建工作長(cháng)效機制的意見(jiàn)》和《漯河市建設更高質(zhì)量更高水平文明城市三年行動(dòng)計劃（2021-202*年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計劃》）。《三年行動(dòng)計劃》要求，堅持全面創(chuàng )建、全域創(chuàng )建、全民創(chuàng )建，堅持精細創(chuàng )建、常態(tài)創(chuàng )建、長(cháng)效創(chuàng )建，突出問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，持續加強公民思想道德建設，持續完善城市基礎功能，持續深化城市精細化管理，通過(guò)三年的不懈努力，確保蟬聯(lián)全國文明城市，全面提升市民文明素質(zhì)、社會(huì )文明程度、城市文化品位、群眾生活質(zhì)量，更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要。
記者了解到，2022年*月，漯河市文明委印發(fā)了《關(guān)于常態(tài)長(cháng)效推進(jìn)更高水平全國文明城市建設的實(shí)施方案》，提出實(shí)施“十大行動(dòng)”，即理想信念提升行動(dòng)、硬件建設提升行動(dòng)、城鄉環(huán)境提升行動(dòng)、城市秩序提升行動(dòng)、市民素質(zhì)提升行動(dòng)、立德樹(shù)人提升行動(dòng)、公共服務(wù)提升行動(dòng)、全民參與提升行動(dòng)、民生保障提升行動(dòng)、城市形象提升行動(dòng)，推動(dòng)文明城市建設提質(zhì)增效，提高市民文明素質(zhì)和社會(huì )文明程度，為創(chuàng )建全國文明典范城市奠定良好基礎；出臺《漯河市創(chuàng )文工作“周交辦、月講評、季度觀(guān)摩、年度總評”制度》《漯河市更高水平全國文明城市行業(yè)創(chuàng )建評比制度》《漯河市更高水平全國文明城市社會(huì )監督員工作制度》《漯河市城市路網(wǎng)精細化管理機制》《漯河市“門(mén)前三包”責任制》《漯河市交通秩序常態(tài)化管理機制》，并不斷完善，確保文明創(chuàng )建工作扎實(shí)順利推進(jìn)漯河。
聚焦文明管理，讓群眾更滿(mǎn)意漯河。漯河市堅持高位推動(dòng)，將創(chuàng )文工作列入貫徹落實(shí)省委“十大戰略”部署重點(diǎn)工作，以創(chuàng )建全國文明城市為抓手，統籌推進(jìn)城市規劃建設和管理，做好頂層設計，加強統籌調度，建強創(chuàng )文隊伍，繪好文明城市創(chuàng )建工作路線(xiàn)圖，采取多種措施不斷完善創(chuàng )文機制體制，進(jìn)一步提高城市精細化管理水平。建立指揮部+專(zhuān)班創(chuàng )文工作機制，將創(chuàng )建工作融入行業(yè)日常管理，作為市委、市政府周交辦月講評固定事項，并納入全市績(jì)效考評。構建“網(wǎng)格＋平臺＋快反＋融合＋鐵腳板”五位一體工作格局，充分依托城市綜合執法智慧調度平臺，形成多部門(mén)融合、線(xiàn)上線(xiàn)下共同發(fā)力的大城管工作格局；持續完善市、區、街道三級聯(lián)動(dòng)體制，確保網(wǎng)格化、精細化、智慧化城市治理文明有序。堅持每年開(kāi)展“三問(wèn)于民”大走訪(fǎng)大調研活動(dòng)，覆蓋市民*0余萬(wàn)戶(hù)；常態(tài)化開(kāi)展市長(cháng)熱線(xiàn)快速處理和“我是創(chuàng )文啄木鳥(niǎo)”活動(dòng)，問(wèn)題整改率達9*%。改造老舊小區12*0個(gè)，受益市民10萬(wàn)余戶(hù)；近千條背街小巷實(shí)現硬化亮化；新（改）建1*0個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)，2022年新增車(chē)位1.2萬(wàn)個(gè)……群眾幸福感和獲得感持續增強。
老舊小區改造提質(zhì)惠民生漯河。“住了*0多年的樓房舊貌換新顏，我們很開(kāi)心。”12月17日下午，記者在黃河路鑄造廠(chǎng)家屬院西院采訪(fǎng)，居民們聊起改造后的小區環(huán)境喜笑顏開(kāi)。通過(guò)老舊小區改造工程，很多小區面貌得到了改善，樓房加固了墻體、安裝了電梯、更換了管網(wǎng)，小區內整修了道路、規劃了車(chē)位、安裝了充電樁，提高了居民的生活品質(zhì)。
多部門(mén)聯(lián)動(dòng)整治背街小巷空中管線(xiàn)，全方位宣傳“一盔一帶”，打通一條條斷頭路……一件件民生實(shí)事讓文明城市更有溫度漯河。人民群眾共享現代化漯河發(fā)展新成果，獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障、榮譽(yù)感更加強烈。
注重文明培育 引領(lǐng)城市出彩
“好人之城”“志愿之城”是漯河市的金字招牌漯河。
“近幾年，漯河籍‘中國好人’‘河南好人’不斷涌現，漯河成為名副其實(shí)的‘好人之城’漯河。這必將激勵更多好人投身愛(ài)社會(huì )、愛(ài)家人、愛(ài)崗位的活動(dòng)中。作為‘中國好人’代表，我將牢記習近平總書(shū)記的囑托，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，和更多‘漯河好人’一起繼續做好傳播真善美、傳遞正能量的志愿者。”12月1*日下午，“中國好人”劉杰告訴記者。
*月2*日，中央宣傳部、中央文明辦在京召開(kāi)座談會(huì )，深入學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記給“中國好人”李培生、胡曉春重要回信精神漯河。漯河的孝老愛(ài)親“中國好人”劉杰作為河南省唯一的“中國好人”代表參加座談會(huì )并發(fā)言。
近年來(lái)，漯河市厚植好人沃土，各類(lèi)好人不斷涌現，崇德向善成為城市的文明底色漯河。
*月*0日，漯河市公安局特殊警務(wù)支隊第二特殊警務(wù)大隊大隊長(cháng)王培同志榮獲全國“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”稱(chēng)號，是漯河市升格為地級市**年來(lái)首次獲此殊榮的公務(wù)員，受到習近平總書(shū)記親切會(huì )見(jiàn)漯河。這不僅是對王培個(gè)人的最高褒獎，還是全市廣大黨員、公務(wù)員的共同榮光。12月9日，漯河市委組織部發(fā)出《關(guān)于向全國“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”王培同志學(xué)習的倡議書(shū)》，號召全市廣大黨員、公務(wù)員向以王培為代表的先進(jìn)典型學(xué)習，在新的趕考之路上始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，激發(fā)精氣神、匯聚正能量，共同朝著(zhù)現代化漯河建設新征程闊步前進(jìn)。
在漯河，志愿者是一支特殊的好人隊伍漯河。“志愿之城”豐富了漯河市“好人之城”的內涵。在培育選樹(shù)各類(lèi)好人的同時(shí)，漯河市大力開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。哪里有需要，哪里就有志愿者。在創(chuàng )建全國文明城市過(guò)程中，在疫情防控的各個(gè)崗位，都有“紅馬甲”的身影。
12月*日，漯河市舉行慶祝國際志愿人員日暨2022年度學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)優(yōu)秀”先進(jìn)典型表彰大會(huì )漯河。閆彥鵬等20名志愿者（工作者）被評為漯河市優(yōu)秀志愿者（工作者），“黨的創(chuàng )新理論進(jìn)基層”志愿宣講隊等10個(gè)志愿服務(wù)組織被評為漯河市優(yōu)秀志愿服務(wù)組織，漯河市衛健委“健康漯河行·大醫獻愛(ài)心”志愿服務(wù)項目等10個(gè)志愿服務(wù)項目被評為漯河市優(yōu)秀志愿服務(wù)項目，郾城區孟廟鎮新時(shí)代文明實(shí)踐所等10個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站、社區）被評為漯河市優(yōu)秀新時(shí)代文明實(shí)踐所（站、社區）。其中，漯河日報社“我要上大學(xué)-漯河日報愛(ài)心橋行動(dòng)”志愿服務(wù)項目被評為漯河市優(yōu)秀志愿服務(wù)項目。此次表彰活動(dòng)引導和激勵全市干部群眾踴躍投身志愿服務(wù)事業(yè)，共同推進(jìn)漯河市志愿服務(wù)工作制度化、規范化發(fā)展。目前，全市共有注冊志愿者2*.*2萬(wàn)名、志愿服務(wù)隊伍22**個(gè)，實(shí)施志愿服務(wù)項目*29個(gè)，社區、服務(wù)窗口等實(shí)現志愿服務(wù)站全覆蓋。漯河市志愿者用行動(dòng)詮釋“奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，書(shū)寫(xiě)了一個(gè)個(gè)新時(shí)代文明故事，讓“志愿紅”成為沙澧大地亮麗的風(fēng)景。
不斷提升市民素質(zhì)漯河。深入貫徹實(shí)施《新時(shí)代愛(ài)國主義教育實(shí)施綱要》《新時(shí)代公民道德建設實(shí)施綱要》，突出抓好培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)活動(dòng)，持續深化文明單位、文明校園、文明村鎮、文明家庭等群眾性精神文明建設活動(dòng)，不斷強化價(jià)值引領(lǐng)，夯實(shí)文明根基；持續深入開(kāi)展道德模范、“漯河好人”、“新時(shí)代好少年”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)，不斷提升道德模范、“漯河好人”影響力；完善禮遇褒獎機制，加大宣傳力度，將“好人之城”品牌發(fā)揚光大；深入推進(jìn)誠信體系建設，培育誠實(shí)守信的良好風(fēng)氣；精準開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，拓展志愿服務(wù)陣地，凝聚志愿服務(wù)力量，扶持社會(huì )志愿服務(wù)團體做大做強，持續提升文明交通志愿服務(wù)、禮讓斑馬線(xiàn)和“雙開(kāi)放”等活動(dòng)質(zhì)量，培育和踐行文明新風(fēng)尚；通過(guò)各類(lèi)媒體大力弘揚社會(huì )正氣，曝光不文明行為，廣泛傳播文明知識，不斷提高市民文明素質(zhì)。
為引導全社會(huì )尊重、關(guān)愛(ài)先進(jìn)典型，形成德者有得、好人有好報的鮮明價(jià)值導向，漯河市持續完善《漯河市禮遇幫扶道德模范和“漯河好人”實(shí)施辦法》《漯河市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)激勵回饋實(shí)施辦法》等，強化關(guān)愛(ài)禮遇和結對幫扶，常態(tài)化關(guān)注、關(guān)愛(ài)好人，大力營(yíng)造發(fā)現典型、學(xué)習典型、爭做典型的濃厚氛圍，讓身邊好人切實(shí)感受到社會(huì )的溫暖，讓文明城市更有溫度漯河。
文明創(chuàng )建全員參與漯河。漯河市成功創(chuàng )建全國文明城市，是充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與的結果。創(chuàng )建更高水平全國文明城市，需要進(jìn)一步調動(dòng)廣大群眾的積極性和主動(dòng)性，把文明城市創(chuàng )建變成群眾自覺(jué)自愿的事。這需要做到三個(gè)“善于”：善于傾聽(tīng)民意，用好“三問(wèn)于民”大走訪(fǎng)大調研、“我是創(chuàng )文啄木鳥(niǎo)”等活動(dòng)載體，了解掌握群眾的深度需求，在城市基礎設施改造、惠民利民政策等方面精準發(fā)力；善于凝聚民心，用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式吸引群眾，用群眾熟悉的語(yǔ)言教育群眾，用群眾身邊的榜樣引領(lǐng)群眾，積極引導群眾參與文明共建，增強家園意識，形成共建共享的生動(dòng)局面；善于為民解憂(yōu)，精準對接群眾需求，下大力氣解決一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題。建強社區基層黨組織，培養一批熱心能干、甘于奉獻的社區干部，以基層黨建引領(lǐng)社區建設，更加及時(shí)有效地辦好群眾身邊實(shí)事，讓群眾看到變化、感受到關(guān)懷。
注重文明培育，讓文明更精彩漯河。漯河市充分發(fā)揮112*個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地作用，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)培育融入文明城市創(chuàng )建全過(guò)程。完善先進(jìn)典型培育、推薦、宣傳、禮遇、褒獎機制，連續22年每月評“十佳市民”、每年評感動(dòng)人物。2021年，漯河1*人入選“中國好人榜”，數量位居全國第一。2022年，中國好人榜漯河人上榜人數依然居全國前列。戍邊英雄王焯冉、人民警察陳曉磐讓漯河“好人之城”名片更加閃亮。連續1*年開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)，書(shū)香漯河建設加速推進(jìn)。常態(tài)化開(kāi)展“六文明”、“10+N”志愿服務(wù)和網(wǎng)絡(luò )文明活動(dòng)。天橋義工團隊連續1*年開(kāi)展“愛(ài)見(jiàn)周六”志愿服務(wù)活動(dòng)，所在的漓江路社區被評為全國最美志愿服務(wù)社區。2021年汛期，洪水過(guò)境后，全市黨員干部帶頭，10萬(wàn)名志愿者自發(fā)參與清淤活動(dòng)，打了一場(chǎng)漂亮的清淤護綠攻堅戰。2022年*月、*月，全市新時(shí)代文明實(shí)踐中心和各志愿服務(wù)組織、愛(ài)心企業(yè)捐贈9*萬(wàn)余元的抗疫物資，開(kāi)展援助吉林、上海防疫志愿服務(wù)行動(dòng)。
文明城市創(chuàng )建永遠在路上漯河。站在新的起點(diǎn)，漯河市堅持創(chuàng )建為民、創(chuàng )建靠民、創(chuàng )建惠民理念，拉高標桿，提升標準，堅定“創(chuàng )則必成”“戰則必勝”的信心、決心，一體推進(jìn)“五大創(chuàng )建”、城鄉全域共建共治，高質(zhì)量推動(dòng)全國文明城市創(chuàng )建向更高水平的全國文明典范城市邁進(jìn)，讓城市更美好，讓人民更幸福。